Ministre de la Santé et des Soins de longue durée de l’Ontario
Sylvia.Jones@pc.ola.org
Madame Carolyn Mulroney
Ministre des Affaires francophones de l’Ontario
Caroline.Mulroney@pc.ola.org
(See English version below.)
Chères mesdames Jones et Mulroney,
J’aimerais souligner l’importance de réduire les barrières qui empêchent les médecins francophones ou bilingues formés à l’étranger de venir pratiquer la médecine en Ontario pour mieux desservir la population francophone de l’Ontario.
Je suis membre de la Société des Canadiens qui étudient la médecine à l’étranger, en plus d’être membre de la communauté francophone de l’Ontario. Je me suis intéressée aux revendications des médecins formés l’étranger parce que ma fille a étudié la médecine à l’étranger et qu’elle pratique maintenant la médecine aux États-Unis. Au cours de mes années d’implication auprès de la Société, j’ai pu constater qu’il y a beaucoup de barrières qui empêchent les Canadiens qui étudient la médecine à l’étranger de revenir au Canada pour y pratiquer la médecine. Les barrières sont les mêmes, sinon plus nombreuses, pour les médecins qui veulent immigrer et pratiquer au Canada. Pour les immigrants francophones, la situation est multipliée par l’absence quasi totale d’information de base, ainsi que de systèmes et d’outils d’évaluation en français. L’Ontario a éliminé certaines barrières relatives aux médecins formés à l’étranger au cours de la dernière année, mais il y a lieu de faire mieux, surtout en ce qui concerne les candidats francophones.
En tant que membre du Conseil d’administration de la SOCASMA, Rosemary Pawliuk, Dr. Laura Blew et moi-même avons communiqué à plusieurs reprises avec les autorités compétentes (Ministère de la Santé, CPSO, etc.) dans le but de faire valoir la nécessité de réduire les barrières sur un nombre de points touchant l’ensemble des médecins formés à l’étranger. La Société est d’avis que les Canadiens et les résidents permanents formés à l’étranger doivent être traités sur un même pied d’égalité que les Canadiens formés au Canada et ce, après avoir réussi les examens requis qui établissent que le diplômé rencontre les normes de la médecine canadienne, Bref, nous croyons que le système de recrutement des résidents doit être ouvert, équitable, transparent et compétitif pour que les Canadiens bénéficient des meilleurs médecins disponibles. (Voir le document en annexe qui résume la position de la Société. Également disponible en ligne: https://socasma.com/general/socasmas-8-key-advocacy-topics-8-domaines-cles-preconises-par-socasma/
De mon côté, je me suis penché sur les lacunes systémiques qui freinent l’accès à l’obtention d’un permis d’exercice de la médecine en Ontario pour les médecins francophones ou bilingues formés à l’étranger. Ces lacunes ont un impact majeur sur l’accès aux soins de santé des francophones qui ont le droit de recevoir des services dans la langue de leur choix. Une étude effectuée en 2012 a d’ailleurs reconnu les conséquences de ces lacunes, surtout en ce qui concerne la santé des francophones du Nord de l’Ontario :
Selon le rapport Examining the geographic distribution of French speaking physicians in Ontario (2012) par Alain P. Gauthier PhD Patrick E. Timony MA Elizabeth F. Wenghofer PhD “the health of the Francophone population in Ontario has been deemed at risk. The Franco-Ontarian population was found to have a significantly higher prevalence (P = .005) of chronic illnesses (63%) when compared with the Anglophone and allophone populations combined (57.4%).4 This included higher percentages of cardiovascular disease (CVD), pulmonary diseases, arthritis or rheumatism, and asthma.4 Picard and Allaire found that the Francophone population in Ontario had a higher prevalence of obesity (17.7%) when compared with the provincial average (15%) (P<.05), and found that Francophone people in northern Ontario had the highest percentage of CVD (8.1% vs provincial rate of 5.3%) when compared with all other regions and sociolinguistic groups in the province.3 The Francophone population in northern Ontario was also least likely to report very good or excellent health status. Indeed, these lines of evidence converge in a manner that suggests Francophone people in Ontario experience poorer health than other Ontarians. Many of the discussions with regard to the health of French-speaking minority communities in Ontario have been related to access to French-language primary health care services.5-9” https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3520679/pdf/058e717.pdf
Les francophones de l’Ontario ont le droit de recevoir des services en français selon les termes de la Loi sur les services en français de l’Ontario. C’est une question de langue de service dans l’une des deux langues officielles du Canada, mais c’est aussi une question de santé et de qualité de vie. A ce titre, je propose les mesures redressements suivantes :
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Qu’une stratégie soit développée dans le but d’identifier les lacunes au niveau de la prestation des services de médecins en français dans le but de mettre en œuvre une stratégie qui comprendra le recrutement des diplômés du Canada, ainsi que les diplômés de l’étranger (autant les Canadiens que les résidents permanents).
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Que le Collège des médecins et chirurgiens de l’Ontario et tous les organismes responsables du recrutement et de l’évaluation des médecins formés à l’étranger disposent d’un service d’accueil, d’information et d’évaluation bilingue, y compris un site web complètement bilingue, ainsi qu’un processus d’évaluation de la capacité à exercer la médecine qui est aussi bilingue.
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Qu’un certain nombre de pays francophones (France, Belgique,Tunisie, Algérie, Maroc, etc.) soient reconnus comme juridictions approuvées par le Collège Royal des médecins et chirurgiens du Canada, ainsi que le Collège des médecins de famille du Canada, au même titre que les juridictions anglophones approuvées (États-Unis, Grande Bretagne, Irlande, Australie).
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Que les médecins francophones qui veulent immigrer en Ontario puissent être évalués en français et, si nécessaire, qu’une formation de mise à niveau en anglais soit offerte pour les candidats qui ont besoin de perfectionner leurs connaissances de l’anglais. (La responsabilité d’évaluer les candidats relève de la Touchstone Institute qui n’a présentement pas le mandat et les ressources pour offrir cette évaluation en français.)
En espérant que vous accorderez une attention positive à ces enjeux, je vous prie d’agréer, Mesdames, l’expression de mes sentiments les meilleurs.
Carole Lafrenière-Noël
Résidente d’Ottawa et de Sturgeon Falls
Membre de la Société des Canadiens qui
étudient la médecine à l’étranger
Tel: (613) 807-0776
Cc.
M. Bryan Hodges, Président,
Collège Royal des médecins et chirurgiens du Canada
credentials@collegeroyal.ca
Dr. Michael Green
Le Collège des médecins de famille du Canada
comsmgr@cfpc.ca
Dr. Ian Preyra
Le Collège des médecins et chirurgiens de l’Ontario
comms@cpso.on.ca
Mme Liane Roy
La Fédération des communautés francophones et acadienne du Canada
presidence@fcfa.ca
M. Antoine Désilet
Société Santé en français
a.desilets@santefrancais.ca
M. Fabien Hébert
L’Assemblée de la francophonie de l’Ontario
fhebert@monassemblee.ca
Rosemary Pawliuk
Directrice exécutive
La Société des Canadiens qui étudient la médecine à l’étranger
rosemarypawliuk@shaw.ca
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Minister. Sylvia Jones
Ontario Minister of Health and Long-Term Care
Sylvia.Jones@pc.ola.org
Minister. Carolyn Mulroney
Minister of Francophone Affairs of Ontario
Caroline.Mulroney@pc.ola.org
Dear Ministers Jones and Mulroney:
I would like to bring to your attention the need to reduce barriers that prevent French-speaking or bilingual doctors trained abroad from practicing medicine in Ontario to better serve the French-speaking population of Ontario.
I am a member of the Franco-Ontarian community and an active member of the Society of Canadians Studying Medicine Abroad (SOCASMA). I took an interest in the plight of foreign trained physicians because my daughter studied medicine abroad and now practices medicine in the United States. During my years of involvement with the Society, I became acquainted with the many barriers that prevent Canadians who study medicine abroad from returning to Canada to practice medicine. The barriers are the same if not greater for doctors who want to immigrate and practice in Canada. For French speaking immigrants wanting to practice medicine in Ontario, the barriers are multiplied by the quasi-absence of basic information, assessment and systemic approach and tools in French. Ontario has eliminated certain barriers relating to foreign-trained doctors over the past year, but there is room to do better, especially when it comes to francophone candidates.
Rosemary Pawliuk, Dr. Laura Blew, and I, Directors of SOCASMA are in regular communications with relevant authorities (Ministry of Health, CPSO, etc.) in an effort to highlight the need to reduce barriers on a number of issues affecting all physicians trained abroad. SOCASMA believes that Canadians and permanent residents trained abroad must be treated on equal footing to Canadians trained in Canada after passing the requisite exams which establish that a medical graduate meets the Canadian standard. In short, we believe that the resident recruitment system needs to be open, fair, transparent and competitive so that Canadians can be cared for by the best doctors available. See the attached document which summarizes SOCASMA’S position. Also available on line:https://socasma.com/general/socasmas-8-key-advocacy-topics-8-domaines-cles-preconises-par-socasma/
For my part, I looked into the systemic gaps that hinder access to obtaining a license to practice medicine in Ontario for French-speaking or bilingual doctors trained abroad. These gaps have a major impact on access to health care for francophones who have the right to be served in the language of their choice. A study carried out in 2012 recognized the consequences of these shortcomings, especially with regard to the health of francophones in Northern Ontario:
According to the report Examining the geographic distribution of French speaking physicians in Ontario (2012) by Alain P. Gauthier PhD Patrick E. Timony MA Elizabeth F. Wenghofer PhD “the health of the Francophone population in Ontario has been deemed at risk. The Franco-Ontarian population was found to have a significantly higher prevalence (P = .005) of chronic illnesses (63%) when compared with the Anglophone and allophone populations combined (57.4%). This included higher percentages of cardiovascular disease (CVD), pulmonary diseases, arthritis or rheumatism, and asthma. Picard and Allaire found that the Francophone population in Ontario had a higher prevalence of obesity (17.7%) when compared with the provincial average (15%) (P<.05), and found that Francophone people in northern Ontario had the highest percentage of CVD (8.1% vs provincial rate of 5.3%) when compared with all other regions and sociolinguistic groups in the province. The Francophone population in northern Ontario was also least likely to report very good or excellent health status. Indeed, these lines of evidence converge in a manner that suggests Francophone people in Ontario experience poorer health than other Ontarians. Many of the discussions with regard to the health of French-speaking minority communities in Ontario have been related to access to French-language primary health care services.” https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC3520679/pdf/058e717.pdf
Francophones in Ontario have the right to receive services in French under the terms of the French Language Services Act of Ontario. It’s a question of language of service in one of Canada’s official languages, but it’s also a question of health and quality of life. As such, I propose the following corrective measures:
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To identify gaps in the provision of physician services in French and implement a strategy that will include the recruitment of Canadian Medical Graduates and International Medical Graduates (both Canadians and permanent residents).
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For the College of Physicians and Surgeons of Ontario and all organizations responsible for the recruitment and assessment of internationally trained physicians to provide bilingual information (including reception, guidance and website) and practice ready assessment services.
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That French-speaking countries (France, Belgium, Tunisia, Algeria, Morocco, etc.) be recognized as jurisdictions approved by the Royal College of Physicians and Surgeons of Canada, as well as the College of Family Physicians of Canada, in addition l to the English-speaking jurisdictions that are recognized as approved jurisdictions (United States, Great Britain, Ireland, Australia).
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For French-speaking doctors who want to immigrate to Ontario to be able to be evaluated in French, and, if necessary, for English language support to be made available for candidates who need to improve their English. (The responsibility for evaluating candidates lies with the Touchstone Institute which does not currently have the mandate and resources to offer this evaluation in French.)
I hope that you will give positive attention to this issue. Sincerely,
Carole Lafrenière-Noël
Resident of Ottawa and Sturgeon Falls
Member of SOCASMA
Tel: (613) 807-0776
CC.
Mr. Bryan Hodges, President,
Royal College of Physicians and Surgeons of Canada
credentials@royalcollege.ca
Dr. Michael Green
The College of Family Physicians of Canada
comsmgr@cfpc.ca
Dr. Ian Preyra
The College of Physicians and Surgeons of Ontario
comms@cpso.on.ca
Ms. Liane Roy
The Federation of Francophone and Acadian Communities of Canada
Mr. Antoine Désilet
Société Santé en français
a.desilets@santefrancais.ca
Mr. Fabien Hébert
The Assembly of the Francophonie of Ontario
fhebert@monassemblee.ca
Rosemary Pawliuk
Executive Director
SOCASMA
rosemarypawliuk@shaw.ca
